Чино́вник — лицо мужского пола, имеющее чин, и состоящее на гражданской или придворной службе.
Институт чиновничества существовал де-факто в Русском царстве и Российской империи, но до 1722 года не имел чёткой структуры. Де-юре институт чиновничества был структурирован учреждением Табели о рангах 24 января (4 февраля) 1722 года.
После Октябрьской революции в 1917 году Табель о рангах была упразднена, а институт чиновничества ликвидирован. Лица, занятые в сфере государственного управления, стали именоваться государственными служащими.
Согласно пункту 1 стати 10 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О системе государственной службы Российской Федерации":
1. Федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.
2. Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета.
3. Нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация, государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации - соответствующий субъект Российской Федерации.
4. Правовое положение (статус) федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.
А давайте разберемся про «чиновников» и сколько они получают и сколько их примерно в ведомстве согласно открытым источникам и законам.
Идем на сайт МИНТРУДА где опубликовано соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" и смотрим какие у кого оклады.
https://mintrud.gov.ru/ministry/govserv/money
Теперь смотрим структуру
https://mintrud.gov.ru/ministry/about/structure
И так у нас 5 заместителей министра, 13 департаментов.
В каждом департаменте 1 директор и в среднем 5 зам. директоров, на зам директора приходиться обычно от 2 до 3 отделов для простоты и округления берем 2 отдела на человека. Совестно получаем 10 начальников отделов, зам. нач. отделов должность в большинстве министерств номинальная она как бы есть но людей на них не сажают, в добавок не во всех отделах она нужна. В каждом отделе состоит не менее чем из 5 человек включая нач.отдела согласно методическим рекомендация по нормированию, хотя по факту в некоторых отделах из-за сокращений аппарата гос.служащих нач.отдела и 2-3 подчиненных.
И так получается в среднем по департаменту:
1 - директор
5 - зам.директоров
10 - начальников отделов
50 - работников
Разберем работников:
Из 50 работников в среднем:
человек 5 будут относиться к Ведущей группе должностей;
человек 30 к Старшой группе должностей;
15 человек к категории "обеспечивающие специалисты" (канцелярии, машинистки, помощники директоров и т.д.) и то обеспечивающих специалистов к какому то там году планируют вообще вывести с гос.службы.
Итого в среднем 66 человек в департаменте и 858 человек опять же в среднем в Министерстве может больше, может меньше, которые в рамках своей компетенции осуществляют функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (кроме вопросов оплаты труда), социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов и проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
А теперь посчитаем сколько получает самая многочисленная группа работников, а именно старшая группа должностей со всеми возможными и не возможными надбавками (секретность и работу с гостайной и то я думаю что это есть не у всех но посчитаем по максимуму)
Средний оклад 5 450 рублей;
Ежемесячное денежное поощрение 2,5 оклада;
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы от 60-90
Потолок класного чина у них Советник государственной гражданской службы 2 класса с надбавкой 1977 рублей;
За работу с секретными сведениями от 5 до 75%;
За выслугу лет от 1 года до 5 лет 10%, от 5 до 10 лет 15 % от 10 до 15 лет 20 % свыше 15 лет 30%.
Теперь посчитаем 3 типа зарплаты среднестатистического госслужащего:
Итог мы видим Минимальная ЗП 23293,82, максимальная 26375,79 и при максималке еще не факт, что ты выездной за пределы РФ.
Я не беру в расчет квартальные и другие премии так-как это вещь эфемерная обычно стоящая от 2-5 окладов ее могут лишить за любой косяк.
З.Ы. Зы насыпал запятых в текст, но правильно ли насыпал я не знаю)
З.Ы. З.Ы. Мог и какую надбавку пропустить но сильную роль это не сыграет, в средняя зарплата таких гос служащих в зависимости от ведомства варьируется от 20 до 40 тысяч рублей. (это я беру МСК), про регионы я вообще молчу и тихо плачу.