Хм.... а ты внимательно прочитал про эти вакансии, нет? Дворник тут вообще-то "вакансия для особых категорий граждан", т.е. для инвалидов. Делай выводы сам: просто ленивому пню, которому в ломак было учиться семь лет эта вакансия не достанется, а человеку с ограниченными возможностями и повышенными издержками на собственное содержание справедливо платить несколько повышенную зарплату.
Регулярные специализации, подтверждение категории...