Дэн Сяопин оставил огромный след в истории Китая и мировой экономики, благодаря организации перехода страны к рыночной экономике. В 1978 году он стал лидером Коммунистической партии Китая после смерти Мао Цзэдуна двумя годами ранее и запустил программу реформ. Эти реформы привели к тому, что в 2014 году Китай стал крупнейшей экономикой мира по покупательной способности, доля которой составила 18,2% общей мировой покупательной способности, что превышает долю США в 15,3%.
В 1978 году на 3-м пленуме 11-го ЦК Коммунистической партии Китая произошел важный поворотный момент. Вплоть до этого времени экономика Китая строилась на модели централизованного планирования, с коллективным сельским хозяйством в сельских районах и государственными промышленными предприятиями в городских районах. Цены на товары и услуги устанавливалось правительством, а не определялись спросом и предложением. Однако, результаты плановой экономики были неудовлетворительные, более 60% населения жили в бедности, поэтому Дэн Сяопин признал необходимость проведения реформ.
Для начала он открыл экономику для внешней торговли и инвестиций, а также дал свободу действий рынку. Он выразил свой подход к развитию экономики фразой: "Неважно, черная кошка или белая, лишь бы она ловила мышей". Несмотря на это, рынок не получил полной свободы действий, и не было проведено реформ типа "большого взрыва".
Вместо этого, экономика Китая просто "выросла из плана". Например, государственные фирмы не были проданы частным предпринимателям, а частным компаниям разрешалось появляться наряду с государственными. Это создало конкуренцию и выбор для китайских потребителей, а государственные предприятия вынуждены были более чутко реагировать на рыночный спрос и повышать эффективность своей производственной практики.
Реформы Дэна Сяопина оказали огромное влияние на экономику Китая и стали одними из самых успешных в истории. По последним данным, менее 1% населения Китая живет за чертой бедности. Однако средний доход в стране по-прежнему составляет около трети от австралийского.
Успех реформ можно объяснить двумя ключевыми факторами. Во-первых, частный сектор, который только что возник, сыграл решающую роль в повышении эффективности китайской экономики. Джон Макмиллан и Барри Нотон указывают на политическую логику этого процесса.
Кроме того, Китай выиграл благодаря своей отправной точке. Джеффри Сакс и Винг Тай Ву отмечают, что в 1978 году большинство китайцев были бедными сельскими жителями. Это упростило задачу перехода рабочей силы от производства низкопроизводительных сельскохозяйственных продуктов к более высокопроизводительным промышленным товарам, по сравнению с другими странами с централизованно планируемой экономикой, такими как бывший СССР.
Продвижение Китая к рыночной экономике можно оценить по различным меркам и частям экономики, которые находятся в центре внимания.
Недавно профессор Мейсин Пей из Колледжа Клермонт Маккенна в США указал на государственный сектор Китая как на причину замедления экономического роста. Он отмечает, что экономика Китая "далеко не так эффективна, как экономика США", и "главной причиной этого является постоянное влияние китайских государственных предприятий (ГП), которые потребляют половину всего банковского кредита страны, но обеспечивают только 20% добавленной стоимости и занятости".
Тем не менее, это наблюдение может быть важным. Государственные предприятия могут иметь только пятую часть продукции с добавленной стоимостью и занятости в Китае, а остальные четыре пятых приходятся на частный сектор Дэна.
Актуальность реформ Дэна Сяопина остается важной для современного Китая. Исследование Николаса Ларди из Института международной экономики Петерсона показывает, что к 2011 году государственный сектор, включая госпредприятия, занимал лишь 11% рабочей силы Китая. В сравнении, в Австралии на 2013 год доля государственного сектора от общей занятости составляла 18,4%. Это указывает на то, что частный сектор более заметен в Китае, чем в Австралии.
Исследование ОЭСР, проведенное в 2010 году, показало, что 87% из 523 промышленных секторов Китая были высококонкурентными, что выгодно сравнительно с международными стандартами, включая американские.
Однако, как правильно отмечает Миньсинь Пей, китайские госпредприятия получают выгоду от поддержки государственной политики, такой как дешевые кредиты от государственных банков. Несмотря на это, данные указывают на то, что частный сектор продолжает процветать и конкурировать успешно с государственным сектором в условиях дискриминационной политики.
В своем докладе для конференции Резервного банка Австралии в 2016 году Николас Ларди отметил, что в плане роста производства, прибыльности и задолженности частные китайские промышленные компании значительно превосходят государственные предприятия.
Активная роль частного сектора в Китае означает, что его экономический рост может быть более устойчивым, чем многие критики полагают.
Тем не менее, темпы экономических реформ замедлились после прихода к власти Си Цзиньпина в 2012 году. Возможно, замедление началось еще раньше. Например, по данным на 2000 год, средневзвешенный торговый тариф Китая составлял 14,7%, но после вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 году этот показатель резко упал до 4,7% к 2005 году. Однако дальнейший прогресс был замедлен, и в 2016 году этот показатель был выше на 5,2%.
В то же время, некоторые части экономики Китая, включая такие секторы как энергетика, телекоммуникации и финансы, остаются ограниченными или полностью закрытыми для иностранных инвестиций. В целом Китай менее открыт для иностранных инвестиций по сравнению с высокодоходными странами и многими развивающимися рынками.
Отсутствие взаимности является частичной причиной критики Китая со стороны международного сообщества по отношению к его экономике. Джейсон Янг, директор Новозеландского исследовательского центра современного Китая, написал, что нынешняя торговая война между США и Китаем на самом деле является «спором о том, какие модели политической экономии считаются справедливыми и законными при выработке экономической политики в сегодняшнем высокоинтегрированном глобальном мире». экономика».
Китай за последние десять лет обеспечил около трети мирового экономического роста, а такие страны, как Австралия, значительно выиграли от этого. В 2018 году Китай приобрел товаров на сумму 116 миллиардов долларов.
Восстановление наследия реформ Дэна будет способствовать экономическому росту Китая и всего мира. Только что объявленное снижение тарифов и новые возможности для иностранных инвестиций являются шагами в этом направлении.