Знатоки госзакупок, помогите разобраться с кидаловом.⁠⁠

Всем привет. Верю в силу Пикабу!

Сам я индивидуальный предприниматель, есть небольшая бригада. Занимаемся монтажными работами на высоте (промальп). Год назад я заключил с администрацией гор. Краснодара 2 госконтракта на монтаж, оформление и демонтаж каркасных новогодних елок. В контракте выполнение работ разбивается на 2 этапа: Монтаж и оформление (1 этап) до 1 декабря 2015г. с расчетом 70% до 30 декабря и демонтаж до 10 января с расчетом в конце февраля 2016г. По истечении сроков оплаты 1го этапа деньги не пришли (акты подписаны, претензий нет), по второму этапу аналогично.

Писали письма на главу города, на департамент финансов и само казеное учреждение-заказчик. Внятного ответа не получили. Составили исковое в арбитражный суд Краснодарского края и тут началось что-то странное. Ответчик начинает тянуть время, заседания постоянно переносятся. Когда все-таки суд вынес решение, ответчик ждет до последнего дня и подает апелляционную жалобу. Еще через месяц апелляционный суд оставляет решение первой инстанции без изменения. Так прошло уже 9 месяцев. Они объявили уже подачу заявок на этот год, а по прошлому не заплатили и другим подрядчикам.

Собственно, у меня несколько вопросов:

1. В чем прикол тянуть время, ведь пеня увеличивается?

2. В какой контролирующий орган мне следует обратиться, чтобы (наказать уродов) добиться справедливости?

3. Могу ли я как физическое лицо требовать компенсаций сверх указанный в госконтракте (моральный ущерб, упущенная выгода...)?