Штраф за неисправный счетчик на воду⁠⁠

Доброго времени суток , сегодня позвонила бабушка чтобы занять денег для выплаты штрафа который ей приписал водоканал .Началось все с поверки счетчика которая как раз подошла по времени , сотрудник водоканала снял старый счетчик переписав показания ,вроде все было нормально , сегодня с бабушкой связался сотрудник водоканала и сообщил о том что счетчик не исправный и показания счетчика у ней аж от 2017 года и будет произведен перерасчет по нормативу , а это 10к. Такой момент , счетчик по требованию водоканала стоит в колодце за пределами участка и из-за особенностей рельефа в дождливые месяцы находится в воде  , счетчик выбирался исходя из этой особенности но по факту вышел из строя , бабушке 80 лет и последние показания по факту снимались в начале зимы 18 года и на тот момент времени счетчик был исправен  , колесико крутилось показания менялись (по другому я оценить работоспособность не имею возможности ). Вопрос , насколько законно требование водоканала ? И есть ли реальный шанс успешно оспорить данную сумму ? На данный момент времени нахожусь в 300 км от дома бабушки , живу и работаю в другом месте , на выходных планирую ехать дабы ознакомится с документами которые предоставит  водоканал .