Новых членов правления будет выбирать дума, а утверждать лично президент. Чтобы лучше всего понять, что же это за "смена правительства" - представьте игру, в которой люди бегают вокруг стульев под музыку. Музыка выключается - все садятся на новые места. Медведеву дали отдельный стул. Всё.