Почему не бывает дружественных и недружественных государств⁠⁠

Из каждого утюга нынче доносятся разговоры про недружественные или дружественные государства. Есть и список и даже закон. Хотя на самом деле, конечно, никаких недружественных государств нет. А есть недружественные (или дружественные) правительства этих государств. И при смене правительства курс может резко поменяться, как и отношения между странами.

Вот например Афганистан. Это какое по отношению к нам государство? При Тараки было очень дружественное. При Амине мы с ними начали воевать. Потом долгий период охлаждения. А вот сейчас с Талибаном опять чуть ли не дружба (казалось бы, да?) Кстати, Талибан более не считается в РФ террористической организацией, так что соответствующую отсылку уже делать не нужно. Пруф.

Или вот Чили. При Альенде - дружба и мир, при Пиночете - враг. Да хоть нынешнее время взять. Грузия при Саакашвили и при Кавелашвили? Разное же. Украина при Януковиче и при Зеленском? Меняется власть - может поменяться и вектор. Враг может стать другом, а друг врагом.

И в связи с этим меня более всего беспокоит ситуация с Белоруссией. При Лукашенко это и друг и практически союзник. Но Батька-то не вечен... И не дай Бог что, придет там к власти какая-нить шушера прозападная (ну, вы знаете, как они умеют это делать), и получим мы у своих границ врага с ядерным оружием (пруф) и Орешником (пруф) впридачу...