Особенности юриспруденции. Материнский капитал.⁠⁠

Добрый вечер. Не думал, что писать статьи окажется приятным процессом, поэтому продолжу. Учёл опыт, и теперь предоставлю больше ссылок на законодательные и судебные акты.

Сегодня речь пойдёт о материнском капитале.

На текущий момент он составляет около 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.

Сокращения:

Закон о материнском капитале - закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ

Закон о единовременной выплате - закон от 20 апреля 2015 годаN 88-ФЗ

ПФР - Пенсионный фонд России

ЦБ РФ - Центральный банк Российской Федерации

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации

СК РФ - Семейный кодекс Российской Федерации

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации

П - пункт

Ст - статья

Получить и воспользоваться материнским капиталом могут только граждане РФ. Это право возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), также имеющего гражданство РФ (ст.3  Закона о материнском капитале).

Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка (ст.12 закона о Гражданстве РФ):

- оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

- один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

- один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

- оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Кто имеет прав на материнский капитал (ст.3 закона о материнском капитале):

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

У отца (усыновителя) право на капитал возникнет в случае:

- смерти женщины-матери (либо объявления ее умершей);

- лишения матери родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на меры государственной поддержки;

- совершения матерью в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

- отмены усыновления ребенка матерью.

Если аналогичные события произойдут и в жизни отца (усыновителя), то право на материнский капитал перейдет к ребенку (ст. 3 Закона о материнском капитале). Если детей несколько, то капитал разделят в равных долях.

По общему правилу такое право возникает у несовершеннолетних детей. Но если ребенок учится в образовательной организации (любого типа, кроме организации дополнительного образования) по очной форме обучения, то право на капитал может перейти к нему и после совершеннолетия до окончания обучения. Но только до того момента, когда ему исполнится 23 года.

Для получения материнского капитала необходимо подать заявление в территориальное отделение ПФР по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания заявление подается в территориальный орган ПФР по фактическому месту проживания.

Заявление составляется по форме приказа МинТруда России от 29.10.2012 №345н.

ПФР может отказать в следующих случаях:

- отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки;

- прекращение права на государственную поддержку (в случае смерти ребенка);

- предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки, умолчание о фактах лишения родительских прав и др.;

- прекращение права на государственную поддержку в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Право распоряжения материнским капитал утрачивается при (п.20 постановления правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

- лишение родительских прав в отношении того ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал (лишение родительских прав в отношении другого ребенка не прекращает право на дополнительные меры государственной поддержки);

- совершение в отношении своего ребенка (любого из своих детей, а не только в отношении того, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную государственную поддержку) умышленного преступления против личности, предусмотренного УК РФ;

- отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал;

- отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал.

Направить материнский капитал можно на:

- улучшение жилищных условий;

- образование ребенка (детей);

- формирование накопительной пенсии.

Формировать накопительную пенсию не могут отцы (мужчины-усыновители). Это право  предоставлено лишь женщинам-матерям (усыновителям) (ст.7 Закона о материнском капитале).

Распорядиться материнским капиталом можно в полном объеме либо по частям, по одному или одновременно по нескольким направлениям. Эти случаи урегулированы соответствующими постановлениями правительства РФ и федеральными законами:

- Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862

- Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926

- Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ

- Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ

- Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ

- Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ

Улучшение жилищных условий.

предусмотрены следующие виды расходов, на которые можно направить материнский капитал:

- покупка жилого помещения;

- уплата по договору участия в долевом строительстве жилья;

- строительство и реконструкция (компенсация затрат на уже осуществленное строительство или реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения организации-подрядчика (или с привлечением строительной организации);

- уплата вступительного взноса или паевого взноса в ЖК, ЖСК, ЖНК;

- уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

- погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья.

В последнем случае можно использовать средства материнского капитала только на те договоры, которые заключены:

- банками, имеющими лицензию ЦБ РФ;

- микрофинансовыми организациями, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законом о микрофинансовой деятельности (сумма договора не должна превышать 1 000 000 (один миллион) рублей;

- кредитными потребительскими кооперативами, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законом о кредитной кооперации;

- иными организациями, предоставляющими займы по договору, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Перечень документов, предоставляемый в ПФР, о распоряжении материнским капиталом для улучшения жилищных условий будет зависеть от формы улучшения жилищных условий (долевое строительство, строительство индивидуального дома и прочее).

Образование ребенка

Направить материнский капитал можно на (Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926):

- оплату образовательных услуг (платных), предоставляемых образовательным учреждением;

- оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением иногородним учащимся;

- оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Образовательная организация должна быть лицензирована.

Обучить за счёт материнского капитала можно и первого ребенка.

Особенности

1) Право на получение материнского капитала не возникает при оформлении опекунства.

2) Право на дополнительные меры государственной поддержки у мужчины не возникает и в том случае, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого уже была учтена при возникновении права на материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном СК РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей (ст.3 Закона о материнском капитале).

3) Материнский капитал не является объектом налогообложения (ст.217 НК РФ).

4) При использовании материнского капитала в качестве оплаты за обучение, вы лишаетесь права на социальный налоговый вычет (ст.219 НК РФ). Такая же ситуация с имущественным налоговым вычетом.

5) Материнский капитал может быть перенаправлен из накопительной пенсии в другие возможные направления (ст. 10-11 Закона о материнском капитале).

6) С 2015 года все владельцы сертификата на материнский капитал, проживающие на территории РФ, вправе получить единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 20 000 руб, для чего могут подать заявление (ст.1 Закона о единовременной выплате).

Порядок подачи заявления установлен правилами МинТруда России от 27.04.2015 N 251н (п. 1 Правил).

Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты могут граждане, которые получили право на материнский капитал по состоянию на 31 декабря 2015 г. и не использовали всю сумму материнского капитала (ст. 1 Закона о единовременной выплате).

Если родители (усыновители) утратили право на дополнительные меры государственной поддержки, то право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия или по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (ст. 1 Закона о единовременной выплате).

Конец. При наличии уточняющих вопросов, на них будет дан исчерпывающий ответ.

Информация известна и общедоступна, но люди зачастую платят немалые деньги за консультации, чтобы такую информацию узнать. Надеюсь я сэкономил чьи-то доходы.

Благодарю за внимание!