44

О борьбе со спекуляцией, работе ГОКО СССР и принятии решений в военное время

Со времен Гражданской войны мешочниками называли тех, кто занимался скупкой, перевозом и перепродажей продовольствия и товаров первой необходимости.

Непосредственным поводом для Постановления от 25 сентября 1942 г. "О мерах борьбы с "мешочничеством" послужило письмо наркома внутренних дел Л.П.Берия, направленное И.В.Сталину 24 сентября 1942 года.


Письмо наркома внутренних дел Л.П. Берии от 24.09.42 г. года с резолюцией Председателя ГОКО И.В. Сталина.

О борьбе со спекуляцией, работе ГОКО СССР и принятии решений в военное время СССР, Великая Отечественная война, Сталин, Гко, Спекуляция, Закон, Наказание, Лаврентий Берия, История, Длиннопост, Блокада Ленинграда

25 сентября 1942 г. готово Постановления от ГОКО "О мерах борьбы с "мешочничеством"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ГОКО-2342 25 сентября 1942 г. Москва, Кремль
1. Разрешить органам милиции на железнодорожном и водном транспорте производить у пассажиров изъятие продовольственных товаров, превышающих установленную норму провоза ручной клади (16 кгр.).
2. Лиц, незаконно провозящих продовольствие на товарных поездах, привлекать к уголовной ответственности в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 апреля 1941 г. "Об ответственности за незаконный проезд на товарных поездах", а обнаруженные продукты отбирать.
3. Служащих железнодорожного и водного транспорта, уличенных в "мешочничестве", а равно входящих в сделки с "мешочниками", предавать суду Военных Трибуналов железнодорожного и водного транспорта.
Председатель Государственного Комитета Обороны И. Сталин

После выхода Постановления ГОКО за период с 1 октября 1942 г. по 1 июня 1944 г. было задержано 151 289 мешочников, среди которых выявлено 5000 спекулянтов, и изъято 4080 тонн продуктов.


Плакат о разоблачении хищений в санитарных поездах.

О борьбе со спекуляцией, работе ГОКО СССР и принятии решений в военное время СССР, Великая Отечественная война, Сталин, Гко, Спекуляция, Закон, Наказание, Лаврентий Берия, История, Длиннопост, Блокада Ленинграда

ИЗ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ 1941-1945 гг.:

Дело Механошиной

Механошина признана виновной в том, что она, будучи буфетчицей столовой ОРСа (Отдел рабочего снабжения), покупала на рынке пятидневные хлебные талоны и, присваивая из своего буфета хлеб, отчитывалась купленными талонами, а хлеб по спекулятивным ценам продавала на рынке. [...] Эти ее действия подлежат квалификации по ст.ст. 107 и 109 УК РСФСР по совокупности.

Осуждена военным трибуналом Восточно-Сибирской ж.д. по ст. 109 УК РСФСР. [Определение ВЖДК от 27 июня 1944 г.]

Дело Георковой
Георкова признана виновной в том, что она, будучи санитаркой вагона линии Кизляр - Астрахань, в 1943-1944 гг., пользуясь выездами с вагоном на линию, провозила в вагоне продукты сверх установленной меры и продавала их на линии. [...] Осуждена военным трибуналом Закавказской ж.д. ст.ст. 107 и 59зв ч.1. УК РСФСР4 по совокупности. (Определение ВЖДК от 30 июня 1944 г.).
Ст. 59зв ч.1. УК РСФСР - Нарушение работниками транспорта трудовой дисциплины (нарушения правил движения, недоброкачественный ремонт подвижного состава и пути и т.п.), если это нарушение повлекло или могло повлечь повреждение или уничтожение подвижного состава, пути и путевых сооружений, либо несчастные случаи с людьми, несвоевременную отправку поездов и судов, скопление на местах выгрузки порожняка, простой вагонов и судов и другие действия, влекущие за собой срыв (невыполнение) намеченных Правительством планов перевозок или угрозу правильности и безопасности движения.
Дело Жуковой
Жукова признана виновной в том, что она в военное время - 1941-1942 гг. - скупала в большом количестве промтовары для перепродажи и с целью наживы. При обыске у Жуковой было обнаружено 7 дамских пальто, 2 новых мужских пальто, 20 новых байковых одеял, 11 новых мужских рубашек, 3 пары новых мужских калош; 21 мужских трикотажных рубашек, 10 детских джемперов, 25 детских трикотажных комбинезонов, 20 пар детских носков и 32 пары мужских носков. Жукова показала, что все товары она скупала с целью перепродажи, так как цены на товары все время увеличиваются.
Осуждена народным судом Андреевского района г. Ашхабада по ст. 16-95 УК Туркменской ССР (покушение на спекуляцию).

О работе ГОКО СССР и принятии решений в военное время

Государственный комитет обороны в СССР (ГОКО), чрезвычайный высший гос. орган, в котором была сосредоточена вся полнота власти. Образован 30 июня 1941 решением Президиума Верх. Совета СССР, ЦК ВКП (б) и СНК.

В его состав вошли: И.В. Сталин (пред.), В.М. Молотов (зам. пред.), К.Е. Ворошилов, Г.М. Маленков; затем в его состав были введены Н.А. Булганин, Н.А. Вознесенский, Л.М. Каганович, А.И. Микоян.

В чем отличие ГОКО от других форм военно-политической власти?

Прежде всего, ГОКО ни с одним государственным или политическим институтом не делил власти, даже формально.

За годы войны состоялся только один пленум ЦК ВКП (б), на котором даже не обсуждались вопросы, связанные с вооруженной борьбой, экономикой. Было проведено только три сессии Верховного Совета СССР.

Президиум ВС СССР созывался не более двух десятков раз, а его указы согласовывались опросным порядком. Вообще отношения ГОКО с Президиумом Верховного Совета ограничивались представлением последнему для издания соответствующих указов и решений законодательного порядка. Проще - для штемпелевки. Отчеты ГОКО в верховные органы партии и государства никогда не поступали.

Был ли это орган коллективного руководства страной в экстремальных военных условиях?

В определенном смысле, да. Специальным решением ГОКО образовал местные чрезвычайные органы - городские комитеты обороны (ГорКО), концентрировавшие всю гражданскую и военную власть. Структурно они копировали ГОКО - председатель (секретарь обкома или горкома партии), заместитель (председатель облсовета или горсовета), командующий войсками округа (фронта), член военного совета округа (фронта), представитель НКВД. Комитетов насчитывалось более 60.

ГОКО имел своих представителей в наркоматах, фронтах и т.д. Посланцы ГОКО взаимодействовали через Оперативное бюро.

В это сейчас трудно поверить, но уполномоченный ГОКО, находящийся где-нибудь в «тьмутаракани», за тысячи километров от Москвы, мог за пару минут связаться с самим Сталиным и решить проблему. Именно эти мобильные органы обеспечивали максимальную централизацию власти.

Правильно или нет, но ГОКО персонифицировался исключительно с председателем – И.Сталином: что решал он, то решал и ГОКО. Но с одним «НО», Сталин принимал решения основываясь на полученной информации, текущей обстановки и мнении других.


Во время войны Сталин был не только председателем ГОКО. Он являлся:

- Генеральным секретарем ЦК ВКП (б),

- Председателем Совета Народных комиссаров СССР,

- Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами,

- Наркомом обороны СССР,

- возглавлял Ставку Верховного Главнокомандования.

Поэтому в течение суток Сталин вынужден был принимать десятки, сотни решений. И тут, с одной стороны, нельзя не подивиться фантастической работоспособности Иосифа Виссарионовича, но с другой, - как не отметить того, что он, зачастую, подменял собой работу всех наркоматов, ведомств, других государственных структур. Они могли сколь угодно вынашивать эффективные предложения, разрабатывать собственные акции, кампании, но если это не приходилось по сердцу вождю - пиши пропало.

После первых неудач в самом начале войны роль Сталина начала приобретать чёткую структуру коллегиальности в принятии решений. Постепенно под воздействием различных факторов Сталин изменился, стал больше считаться с мнениями других.

Точка зрения «то, что я решил, должно быть» уступила место более трезвой, основанной на реальном положении дел.

Со временем в ГОКО, который, безусловно, подменял собой все прочие государственные и общественные структуры, выработался достаточно четкий механизм подготовки всесторонне разработанных постановлений и строжайшего спроса за их выполнение. Для примера в подтверждение сказанного.

Так, на совещании авиаторов Сталин поставил вопрос ребром: «Почему падают наши самолеты?» На что получил ответ конструктора Яковлева: «Потому, что они тяжелее воздуха, товарищ Сталин». И Яковлев не поплатился головой за свою дерзость.
Начальник Тыла Красной Армии генерал А.В. Хрулев вспоминал: «В кабинет Председателя ГОКО всегда свободно входили члены ГОКО, которые докладывали подготовленные проекты постановлений - каждый по своему кругу деятельности. Сюда беспрерывно являлись военные руководители, наркомы и другие ответственные лица не только по вызову, но и по своей инициативе, если у них возникал крупный и неотложный вопрос. Заседаний ГОКО в обычном понимании, т.е. с определенной повесткой дня, секретарями и протоколами не было».
Известный ученый, член-корреспондент АН России В.С. Емельянов в годы войны был уполномоченным ГОКО по выпуску танков на одном из уральских заводов. Вручавший ему мандат секретарь обкома партии наставлял: «Ваша задача - обеспечить перевыполнение плана изготовления танковых корпусов» - «Позвольте, а кто же отвечает просто за его выполнение?» - «Полагаю, директор завода. Уполномоченный ГОКО должен добиться превышения плана».
К слову, именно так оно и было. И тут что важно. Надо полагать, танковым заводом да еще в военное время руководил не самый плохой директор. Наверняка, эффективно действовала там и партийная организация, я уже не говорю о, безусловно, мощном подразделении НКВД, которое и в мирное-то время умело поддерживать на военных предприятиях достаточно высокий градус напряженности. Но, поди ж ты, представитель ГОКО добивался (и, как правило, повсеместно!), казалось бы, невозможного.
А вот воспоминания самого молодого наркома в сталинском окружении Д.Ф. Устинова: «На одном из совещаний у Верховного Главнокомандующего я доложил, что заводами изготовлено 9997 винтовок вместо десяти тысяч по плану. И услышал от Сталина: «Если подобный доклад повторится, то наркома Устинова больше не будет».
Конечно, по нашим нынешним временам ситуация запредельная по своей жестокости – подумаешь, три винтовки! Но когда враг «в бинокли рассматривал кремлёвские звёзды» действовать по-иному, значило бы смерть государства.

Постановления ГОКО

ГОКО решал любые вопросы фронта и тыла. Более 2/3 принятых ГОКО постановлений прямо или косвенно относились к организации военного производства, военным действиям и экономике.

За время своего существования ГОКО принял 9971 постановление и решение, т.е. более 6 документов в день. Впрочем, война не знала деления на рабочие, выходные и праздники. Сам Сталин этому и способствовал, прерывая работу в ГОКО далеко за полночь только для непродолжительного – в 4-5 часов - сна/отдыха. Известно, что по такому «совиному» графику отдыхали все военные и гражданские руководители страны.

Из одних названий его постановлений ГОКО получился бы солидный книжный фолиант, хотя особой литературной изобретательностью и изяществом изложения документы, понятно, не отличаются. Вот, например, формулировка Постановления №999 – «О производстве походных кухонь в декабре 1941 г. и в январе 1942 года». (6 декабря 1941 г.). А вот название Постановления №1001 – «О расселении польских граждан в Киргизской и Узбекской ССР». (8 декабря 1941 г.). Ещё пара примеров: «О развертывании производства бронебойных и зенитных снарядов на востоке страны»; «О мероприятиях по обеспечению Красной Армии теплыми вещами на зимний период 1941-42 гг.»; «О мобилизации девушек-комсомолок в части ПВО»; «Об усилении Северного флота». И еще 9965 других документов, начинающихся с тех же букв "О" или "Об". А за ними стояли страшная война и труд великой страны, которой через полвека суждено было исчезнуть.


Как принимались решения/постановления ГОКО

По привычной партийно-бюрократической технологии, откровенно говоря, не самой худшей для военного времени, сначала «вносился вопрос» или «появлялось мнение» у кого-нибудь из членов ГОКО, других представителей высшей номенклатуры. Шло обсуждение проблемы в узком кругу. Затем Сталин или по его поручению кто-то из соратников (и здесь Лаврентий Павлович держит лидерство бесспорное) подключали к решению вопроса специалистов. «Проработка» его иногда затягивалась на недели и даже месяцы. Но при этом не было случая, чтобы «поднятая» на ГОКО проблема кем-то торпедировалась, как-то сворачивалась, или чтобы она «терялась» в необъятном бюрократическом механизме той поры.

Свое решение (или предложение кого-либо из членов ГОКО) Сталин приказывал оформлять задним числом, в виде коллегиального решения. При этом, правда, всегда требовал участия юристов. Объективно получалось, что и самые важнейшие проблемы государственной жизни, военного строительства, решались порядком простого опроса, что впоследствии, уже после смерти Сталина, стало стилем деятельности Политбюро ЦК КПСС.

Возьму на себя смелость утверждать следующее. Конечно же, в минувшей войне победил наш солдат, потому что у него оказалось и ратное умение лучше и силы духа больше, чем у врага. Оружие мы, в целом, выпускали эффективнее, нежели противник. И вообще потенциальные силы того, социалистического общества, даже при его недостатках, объективно оказались прогрессивнее общества немецкого.

Но не в последнюю очередь победа досталась нам, благодаря четкой, надежной работе отечественного бюрократического механизма, главным агрегатом которого и был ГОКО. Это тем более ценно, что ведь советской бюрократической машине противостояла германская - самая надежная, да еще и фанатично-педантичная.

Понимаю, сколь уязвимо такое сравнение, но, кроме всего прочего, лично Сталин сумел переиграть Гитлера как гос.деятель, аппаратчик, как бюрократический руководитель, постигший высшие законы функционерства и умело применивший их в экстремальных военных условиях. Фюрер, кстати, имевший  армию из нацистов - СС и прекрасно владевший всеми формами и методами понуждения общества, тем не менее, ничего даже отдаленно напоминающее наш ГОКО, создать так и не сумел. Поэтому 1944-1945 в Германии был как 1941-1942 в СССР.

Кстати, полностью, без идеологических и конъюнктурных купюр постановления ГОКО до сих пор не изданы, равно как и не изучены как подобает. Они еще ждут своих честных и объективных исследований, впрочем, как ждет этого и вся история нашей Великой Отечественной войны.

Прекратил свое существование Государственный Комитет Обороны 4 сентября 1945 года по Указу Президиума ВС СССР. Сам Сталин и внес это предложение. И, полагаю, вовсе не потому, что орган столь чрезвычайного управления был ему не нужен. Просто, как политик, он почувствовал, что пора было «ослаблять туго затянутые гайки» и пусть во многом формально, но возвращаться на демократические формы и методы правления государством и армией. И еще он, думается, прекрасно понимал, что при любых исторических перипетиях ГОКО останется навечно лучшим памятником его мудрости и дальновидности. Ведь, чего уж мудрствовать лукаво - ГОКО во главе со Сталиным спасло Отечество от коричневой чумы ХХ века.


https://rg.ru/2020/01/30/rodina-postanovlenie-o-merah-borby-...

http://www.stoletie.ru/print.php?ID=114331


Предложение о строительстве трубопровода по дну Ладожского озера в блокадный Ленинград.

О борьбе со спекуляцией, работе ГОКО СССР и принятии решений в военное время СССР, Великая Отечественная война, Сталин, Гко, Спекуляция, Закон, Наказание, Лаврентий Берия, История, Длиннопост, Блокада Ленинграда

Лига историков

8.5K поста36.6K подписчиков

Добавить пост

Правила сообщества

Для авторов

Приветствуются:

- уважение к читателю и открытость

- регулярность и качество публикаций

- умение учить и учиться


Не рекомендуются:

- бездумный конвейер копипасты

- публикации на неисторическую тему / недостоверной исторической информации

- чрезмерная политизированность

- простановка тега [моё] на компиляционных постах

- неполные посты со ссылками на сторонний ресурс / рекламные посты

- видео без текстового сопровождения/конспекта (кроме лекций от профессионалов)


Для читателей

Приветствуются:

- дискуссии на тему постов

- уважение к труду автора

- конструктивная критика


Не рекомендуются:

- личные оскорбления и провокации

- неподкрепленные фактами утверждения

Подробнее
Лучшие посты за сегодня
10778

Собака и мразота

Собака и мразота Собака, Нападение собак, Преступление, Скриншот, Комментарии на Пикабу, Длиннопост, Негатив, Мат, Без рейтинга, Украина
Показать полностью 1
5398

Дословный перевод

Дословный перевод
4312

Быстрый экзамен

4070

Традиционный пост

Традиционный пост
3716

Захотелось острых впечатлений на старости

3480

В погоне за мечтой

В погоне за мечтой Дальнобойщики 2, Друзья, Дружба, Своя атмосфера, Компьютерные игры, Общение, Пиво, Мечта, Воспоминания
3317

Ответ на пост «Российский автопром, помоги себе сам (»

3170

Лайфхак

3156

Ответ на пост «Я шестой!» 

2924

Инвестирование

Инвестирование
2736

Когда решил освоить Python за час

2694
Cat.Cat
Сообщество моряков

Современное пиратство глазами моряка

Современное пиратство глазами моряка Cat_cat, Море, Пираты, Нападение, Оборона, Инструкция, Океан, Длиннопост
Современное пиратство глазами моряка Cat_cat, Море, Пираты, Нападение, Оборона, Инструкция, Океан, Длиннопост
Современное пиратство глазами моряка Cat_cat, Море, Пираты, Нападение, Оборона, Инструкция, Океан, Длиннопост
Современное пиратство глазами моряка Cat_cat, Море, Пираты, Нападение, Оборона, Инструкция, Океан, Длиннопост
Современное пиратство глазами моряка Cat_cat, Море, Пираты, Нападение, Оборона, Инструкция, Океан, Длиннопост
Современное пиратство глазами моряка Cat_cat, Море, Пираты, Нападение, Оборона, Инструкция, Океан, Длиннопост
Современное пиратство глазами моряка Cat_cat, Море, Пираты, Нападение, Оборона, Инструкция, Океан, Длиннопост
Современное пиратство глазами моряка Cat_cat, Море, Пираты, Нападение, Оборона, Инструкция, Океан, Длиннопост
Современное пиратство глазами моряка Cat_cat, Море, Пираты, Нападение, Оборона, Инструкция, Океан, Длиннопост
Показать полностью 9
2667

Звонки с неизвестных номеров

2277

Ну зачем же вы так?

2270

Трое мальчиков избили девочку

Трое мальчиков избили девочку Самара, Школа, Школьники, Избиение, Негатив, Длиннопост
Показать полностью 1
2260

Горилла на языке жестов просит посетителей зоопарка, чтобы ее не кормили

2124

Какой-то треш...

2099

Китайская компания Tencent хочет видеть в своих фильмах и играх «отсутствие чернокожих» и «большие сиськи»

Китайская компания Tencent хочет видеть в своих фильмах и играх «отсутствие чернокожих» и «большие сиськи» Tencent, Компьютерные игры, Фильмы, Китай, Негры, Сиськи
Источник.
Показать полностью
2070

Завтрак

Завтрак Фотография, Натюрморт, Аппетитно, Еда, Жареная картошка, Салат
Показать полностью 1
2001

Когда забыл прокачать иллюзию

Когда забыл прокачать иллюзию
Похожие посты закончились. Возможно, вас заинтересуют другие посты по тегам: