«Не доложили бумажку и нарушили закон» — топ-5 трендов закупок в 2026 году
Всем привет! На связи Екатерина Луценко, руководитель отдела контроля качества «Закупай», торговой площадки для закупок в строительстве. Работаю в сфере контроля качества больше 20 лет, хорошо знакома с разными нишами — от продуктового ритейла до фармкомпаний — но специализируюсь на строительном бизнесе.
В статье расскажу, как изменились требования законодательства в 2026 году, как подготовиться к проверкам Роспотребнадзора и какие ошибки при аудитах приводят к ущербу для поставщиков и заказчиков.
Тренд №1. Импортозамещение и стагнация рынка
В последние годы строительный бизнес стагнирует, во многом из-за внешнеэкономических и политических факторов. Когда часть зарубежных поставщиков ушла, не всех удалось заменить отечественными производителями. Сейчас расходные материалы, электрика и отопление по большей части прибывают к нам из Китая, растёт доля плитки из Индии. Чтобы не потерять в качестве товара, нужно перестраховываться, а это привносит новые сложности в закупки.
Если товар уже приехал и растоможен, предъявить любые претензии к качеству и безопасности очень сложно и дорого. Проверить это ещё на территории производителя помогает предотгрузочная инспекция. Вот как это работает, если вкратце:
Заключаете договор со сторонней аудиторской компанией.
Договариваетесь, по каким критериям будете проверять товар.
Организация приезжает на нужное вам предприятие до того, как партия уедет к вам.
Специалисты проводят испытания товара, составляют отчёт и направляют его вам. На основе заключения вы можете решить, везти такой товар или нет. Если обнаружите брак, можно отказаться, заменить часть товара или снизить цену.
Тренд №2. Обязательная маркировка товаров
Чаще всего у производителей и дистрибьюторов возникают проблемы с изменениями в законодательстве. «Честный знак» вводится с 2019 года, и новые группы товаров продолжают к нему прирастать.
С 1 октября 2025 года в сфере строительства под маркировку попали сухие строительные смеси, герметики и другие виды стройматериалов. Список растёт, а требования ужесточаются. Производителям приходится перестраивать свою систему: менять упаковку, выстраивать взаимоотношения с дилерами, заказчиками, решать вопрос с учётом.
Я сама отслеживаю изменения в Федеральных Законах и Постановлениях Правительства через «Консультант Плюс». Самое сложное — правильно понять и реализовать эти требования. Законодательно на «переход» даётся время, как правило, от 6 до 12 месяцев.
Всё это очень сложно, но важно. Появляется целая система, которая подтверждает качество и безопасность товара. Можно отследить исходного производителя, состав продукта, кому и когда отгружались товары, сколько итераций он прошёл, прежде чем оказаться у потребителя.
Ситуация из моей практики: поставщик отдал материал, подрядчик его принял, построили объект. И тут выясняется, что из-за случайной ошибки использовали горючие листы СМЛ. Пожарный сертификат не оформить, технадзор не принимает объект. Казалось бы, не доложили одну бумажку, а на выходе — нарушение законодательства и крупнейшие штрафы.
Тренд №3. Сертификация и декларация
Согласно закону о техническом регулировании и Постановлению Правительства №2425, требования к качеству товаров подтверждаются специальными документами:
Сертификат соответствия. В основном сюда относятся товары, которые могут нанести вред здоровью или даже жизни человека: продукция пищевой промышленности, бытовая химия, удобрения. Посмотреть полный список можно в едином перечне.
Декларация соответствия. Требуется для остальных товаров, которые зафиксированы в перечне. На сегодняшний день там 26 категорий: от электроэнергетики и нефтепродуктов до горно-штатного оборудования и стройматериалов. Посмотреть полный перечень можно здесь.
Основная группа риска — это товарные категории, которые не подлежат обязательной сертификации или декларированию. Их тоже можно сертифицировать, чтобы подтвердить качество и безопасность товара для заказчика. Вот как это сделать →
Заявите в аккредитованный орган, что хотите пройти процедуру добровольной сертификации.
Предъявите образец товара для лабораторных испытаний вместе с документом, который регламентирует его выпуск. Это может быть ТР ТС, ГОСТ, ТУ, Протокол лабораторных испытаний сторонней аккредитованной лаборатории.
Орган проведёт экспертизу и по её результатам выдаст сертификат.
Если товар подлежит обязательной сертификации, ответственный орган самостоятельно выбирает лабораторию для испытаний. Если вы проходите процедуру добровольной сертификации, то можете организовать проверку в любой аккредитованной лаборатории и предоставить протокол с результатами.
Как правило, декларацию и сертификат выдают на пять лет. Бывает, что за этот срок ответственный орган теряет аккредитацию — в таком случае выданный документ становится нелегитимным, и его нужно перевыпустить. Проверить действительность сертификата можно через сайт Росаккредитации.
Тренд №4. Инструменты контроля качества
В контроле качества главное — разработать систему, которая предотвратит выпуск товара несоответствующего качества. Могу выделить следующие инструменты из своей практики:
Технический аудит с GAP-анализом. Помогает оценить пригодность среды для производства товара. В рамках аудита проверяется соответствие законодательным требованиям, внутренним регламентирующим документам компании, а также записи, подтверждающие исполнение этих документов.
Входной и выходной контроль сырья и материалов. Актуален для производителей полного цикла.
Проверка поставщиков. От сырья напрямую зависит качество и безопасность конечного продукта. Поэтому важно тщательно выбирать поставщиков, регулярно проводить их оценку и переоценку. Обратите внимание на следующие критерии:
соответствует ли деятельность поставщика требованиям Законодательства;
проводится ли мониторинг изменений во внешних регламентирующих документах;
отражаются ли такие требования и их изменения во внутренних нормативных документах компании, ведутся ли записи;
есть ли у них производственные мощности, чтобы выпускать нужный объём товара с заданными характеристиками и в установленные сроки;
подходят ли складские помещения для хранения всех товарных групп, сырья и материалов — например, герметики и лакокрасочные материалы должны храниться в отапливаемых помещениях с определённым уровнем влажности.
Лабораторные испытания товара. Проверки во внутренних лабораториях помогают убедиться, что сырьё, материалы, полуфабрикаты и готовый продукт соответствуют заявленным характеристикам. Аккредитация в этом случае необязательна — главное, чтобы испытания проводились по ГОСТу, с аттестованным оборудованием и поверенными средствами измерения.
Помимо этого, периодически надо отправлять готовый продукт на испытания в стороннюю аккредитованную лабораторию. Как часто это делать — указано в Программе производственного контроля.
Тренд №5. Предварительный аудит для подготовки к проверкам Госорганов и клиентов
Требования Госорганов ужесточаются, и многих волнует, как подготовиться к проверке. Выявить все несоответствия и нивелировать их причины поможет предварительный аудит. Только так можно оградить себя от предписания Госорганов, сохранить свою репутацию и не сорвать важный заказ.
При подготовке к диагностическому аудиту производства чаще всего совершают следующие ошибки:
Неверный выбор аудитора. Не столь важно, с какой компанией вы заключаете договор. Главное — самостоятельно одобрить людей, которые будут выполнять ваши заявки. Провести с ними интервью, оценить опыт работы. Один человек может иметь прекрасные компетенции в аудите услуг, но нулевой опыт в производстве — в таком случае он вам не подойдёт.
Слепое следование чек-листу. Начинающему аудитору, конечно, нужен план действий. Но профессионал имеет достаточно знаний и опыта, чтобы не распыляться на места, где и так всё хорошо. Видит, что внутренние документы за последний год отвечают требованиям законодательства — значит можно двигаться дальше, не поднимать статистику за последние 50 лет.
Такой подход помогает уложиться в тайминг и глубже погрузиться в процесс, где выявили несоответствие. Вполне нормально, если на проверку одного процесса ушло 10 минут, а другого — 45.
Нет наблюдения за процессом. Бывает, аудитор поговорил с руководителями подразделений — и на этом всё закончилось. В результате выводы искажаются. Нужно обязательно прийти на производство и посмотреть, как протекает работа, выполняют ли сотрудники требования внутренних документов, ведут ли записи, проверить их квалификацию.
Неправильная коммуникация. Один из основных инструментов аудита — это интервьюирование персонала. Поговорите не только с владельцами бизнеса, но и с исполнителями. Рекомендую общаться простым языком, задавать вопросы сотрудникам так, чтобы они поняли, что вы от них хотите.
Слишком формальный подход к работе. Аудитор приходит в компанию не для того, чтобы навести на всех ужас. Его цель — подтвердить качество работы и помочь, если найдёт какое-то несоответствие. Чтобы выполнить эту задачу, важно расположить к себе сотрудников. Только в комфортной и спокойной обстановке человек сможет раскрыться, дать нужную информацию для правильных выводов.
Мы в «Закупай» строго подходим к процедуре аудита производственной среды.
После проверки выдаём заключение о результатах, определяем корневые причины несоответствий и помогаем составить план коррекций. Если производство отвечает законодательным требованиям, то можем опубликовать отчёт на нашей площадке при согласии заказчика. Подтверждение соответствия производственной среды независимой стороной всегда становится дополнительным плюсом для потенциальных заказчиков.
Подробнее о трендах в закупках 2026 рассказали в новом выпуске подкаста «Закупай.Плюс».
🎧 Слушайте на Яндекс Подкастах
Поделитесь в комментариях, какие изменения в закупках коснулись лично вас?
Было интересно. Но всё же не "с GAP-анализом", а с gap. Анализ разрывов между "как есть" и "как надо".