Государство, почему?

Вот уже несколько лет я задаюсь вопросом, почему мы должны платить госпошлину за гражданский паспорт? Я всё могу понять кроме этого. Гражданский паспорт ОБЯЗАН иметь каждый гражданин РФ, но получить его он может только уплатив пошлину. А если он его не получит, то с него взимается штраф. Т.е. я, по праву крови и рождения, являюсь гражданином РФ, но за это мне нужно периодически приплачивать?! И почему 14-летний ребенок, не имеющий, по сути, собственных средств, должен заплатить государству за то, что оно просто обязано ему предоставлять, как и любому гражданину страны? И я понимаю, да, сумма не астрономическая, но всё же - где логика?