-3

Фукуяма сказал. Трамп сделает?

Экспертное мнение знаменитого американского политолога Франсиса Фукуямы (Francis Fukuyama), сформулированное им на страницах американского журнала «The American Interest».

Заметим, что это издание публикует материалы, в основном, по международной политике и мировой экономике. Но, в данном случае, автор взялся за внутриполитические проблемы США.

К слову, возглавляет этот журнал сам Френсис Фукуяма, а среди членов редколлегии — известные личности, в частности, Збигнев Бжезинский. Публикуются авторы из Фонда Карнеги. Полагаю, позиции, с которых выступают авторы, ясны. В этой редакции плюрализма нет.

Фукуяма стал всемирно известен, после того, как его работа начале 1990-х годов «Конец истории» обошла, чуть ли, не весь мир:

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

Правда потом стало ясно, что автор сильно ошибся в своих выводах и прогнозах относительно того, что с крушением СССР противоречия в мире завершились, и дальше человечество ждет светлое будущее имени победившей демократии. Никто автору за эти ошибки не пенял – он даже дорос до уровня главного редактора журнала «The American Interest». Так что, Фукуяме не помешало стать авторитетом даже «отрицательное обаяние», как выразился в ту историческую пору один персонаж, правда, по иному адресу…

В общем, все, что публиковал Френсис Фукуяма после «Конца истории», вызывало живой интерес общественности и политологических кругов. Так что, нетривиальный взгляд этого аналитика на происходящее вокруг всегда интересен.

В данном случае Фукуяма взялся рассматривать вопросы политического устройства США, вернее, того состояния, в которое оно благополучно приехало, испытывая серьезнейшие перегрузки новой Эпохи начала XXI века. В статье под названием «The Decay of American Political Institutions» («Упадок американских политических институтов» -перевод) Фукуяма приходит к удивительному выводу: «Многие из проблем можно решить, если Соединенные Штаты перейдут к более унифицированной парламентской системе государственного управления, но столь радикальные перемены в институциональной структуре страны просто немыслимы. Американцы считают свою Конституцию почти священным документом. Уговорить их пересмотреть ее базовые догматы и принципы вряд ли возможно, поскольку это может им показаться полным крахом системы. Поэтому да, у нас есть проблема».

Этой фразой он закольцовывает свой текст, который и начинается с фразы: «We have a problem, but we can’t see it clearly because our focus to ooften discounts history». – «У нас есть проблема, но мы не можем отчетливо рассмотреть ее, так как слишком часто игнорируем уроки истории».

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост
Давайте посмотрим, что пишет Фукуяма, который представляет консервативную часть американского политологического сообщества. И сообщество это весьма обеспокоено тем, что политическая система страны отличается от заветов отцов-основателей, как кораблик «Mayflower» («Майский цветок») с первыми переселенцами из Европы в Америку отличается от супер-современного океанского лайнера на 6000 пассажиров, который начинает круизы по Атлантике. 
Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

«Многие политические институты в США приходят в упадок.

Политический упадок в данном случае означает, что некий конкретный политический процесс, а иногда некое отдельное государственное учреждение становится неработоспособным и не справляется со своими обязанностями. Это результат интеллектуальной косности и растущего влияния закрепившихся на своих позициях политиков, препятствующих реформам и восстановлению равновесия.


Это не означает, что Америка безвозвратно встала на постоянный курс упадка и разложения, или что ее власть и влияние по отношению к другим странам обязательно будут ослабевать. Но реформирование институтов – это исключительно трудная вещь, и нет никаких гарантий, что добиться этого удастся без крупных потрясений в политической системе.


Поэтому, хотя ослабление и крах это не одно и то же, дискуссии на эти темы все же связаны между собой».

Диагноз поставлен. Далее – о причинах болезни.

«На мой взгляд, нет какой-то одной причины институционального упадка, как нет и какого-то более обширного представления о нем…


Если мы пристальнее всмотримся в американскую историю и сравним ее с историей других либеральных демократий, то заметим три ключевые структурные характеристики политической культуры США, хорошо развитые и эффективные в прошлом, но сталкивающиеся с большими проблемами в настоящем.


Первая особенность заключается в том, что в сопоставлении с другими либеральными демократиями судебная и законодательная власть (включая деятельность двух ведущих политических партий) по-прежнему играет непомерно большую роль в американской системе государственного управления в ущерб исполнительной власти с ее бюрократическим аппаратом».


Вот это откровение! Роль судов и представительной власти, оказывается, слишком велика?

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

«Традиционное недоверие американцев к правительству создает такие условия, когда административные проблемы решаются судебным порядком. Со временем это превратилось в очень дорогостоящий и малоэффективный метод управления административными процессами».

Слишком много «судебной справедливости»? Так-так-так…


«Вторая особенность состоит в том, что разрастание групп с особыми интересами и влияние лобби исказило демократические процессы и лишило правительство возможности работать результативно».


Но, насколько можно понимать, «разрастание групп с особыми интересами» как раз и есть проявление демократии – а в рамках процесса согласования этих интересов и происходит выработка окончательных решений. Нет?


«Третья особенность состоит в том, что в условиях идеологической поляризации (sic!) федеральной структуры управления американская система сдержек и противовесов, которая изначально была предназначена для того, чтобы не дать чрезмерно усилиться исполнительной власти, превратилась во власть запретов, которую можно условно назвать ветократией.


Система принятия решений стала слишком пористой и слишком демократичной (sic!), что идет ей во вред».

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

Это надо повторить: «Система принятия решений стала слишком пористой и слишком демократичной (sic!), что идет ей во вред».

Молились-молились на «демократию», в как кризис-то пришел, она и неугодной стала, «слишком демократичной»? Так шо ж такое происходит, граждане: американцы несут «экспорт демократии» по всему миру, уже несчастному от этого воинственного и военного напора, а дома они рассуждают, как бы «с темы соскочить»?!


Далее:


«Кажущийся необратимым процесс роста присутствия американского государства в ХХ веке скрывает упадок его качества…


Группы с особыми интересами, лишившись (из-за принятия закона Пендлтона) возможности непосредственно подкупать законодательную власть взятками и кормить своих клиентов (вот так откровенно именует Фукуяма народных избранников в Конгрессе – С.Ф.), нашли новые, совершенно законные способы для завоевания и установления контроля над законодателями».


Ах, так вот в чём ущербность «групп с особыми интересами»! Теперь понятно – они не играют на достижение консенсуса и согласование интересов, а просто подкупают законодателей через лоббистские финансовые возможности. Фукуяма тут просто режет правду-матку относительно подоплеки принятия решений в Конгрессе. Фамилий пока не называет…


«Все это привело к кризису представительства. Простые люди ощущают, что, предположительно (предположительно, Карл! – С.Ф.), демократическая власть уже не отражает их интересы, а вместо этого обслуживает интересы различных теневых элит».

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

То есть, «демократии» стало больше, но её качество просто упало до уровня «различных теневых групп», и наследники переселенцев с «Mayflower» уже начали роптать – недаром Дональд Трамп, рвущий шаблоны полит-традиций, стал столь приятен именно простому американскому люду, и столь настороженно относятся к нему в истеблишменте. Возможно, Трамп или его команда изучали статью Фукуямы?

«В проблемах простые люди могут винить чиновников, но они не правы. Проблема американской власти скорее не в безответственной бюрократии, а в общей системе, которая наделяет административными полномочиями суды и политические партии».


Мудрено. Автор, похоже, начав разоблачение, тормознул на полпути и, что называется, «не докрутил» свой вывод до менее двусмысленной фразы…


Впрочем, потом он переходит к более конкретным выводам: «Короче говоря, проблемы американской власти проистекают из структурного дисбаланса между силой и компетентностью государства с одной стороны, и институтами, изначально призванными сдерживать государство, с другой. В стране слишком много закона и слишком много "демократии” в форме вмешательства законодательной власти по сравнению с возможностями государства».


После «тормоза» Остапа Фукуяму, как видно,понесло: «В стране слишком много закона и слишком много "демократии”».

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

Дальше – больше!

«Американская политика в XIX веке большей частью строилась на принципах близких связей и подкупа (sic!). Политики заручались поддержкой избирателей, обещая им индивидуальные льготы и преимущества, порой в виде небольших услуг, любезностей, а то и прямых денежных выплат… Такие возможности по формированию поддержки имели серьезные последствия в виде коррупции во власти, когда политические воротилы и члены Конгресса снимают сливки с тех ресурсов, которые находятся у них под контролем».


Кто там недавно объявил «всемирную борьбу с коррупцией»? США что ль? Так, пусть дома для начала разберутся, чем всех повсюду учить. Слабо начать с членов Конгресса?


Вот, Фукуяма рассказывает подробности, как делается коррупция. И хоть кто-то в ФБР этим заинтересовался?


«Сегодня на федеральном уровне редко встречается старомодная коррупция, действовавшая по принципу "ходить вокруг денег”.


Важные дипломатические посты по-прежнему распределяются среди главных доноров избирательных кампаний, однако, американские политические партии больше не раздают в массовом порядке государственные должности своим преданным политическим сторонникам и лицам, жертвующим деньги на предвыборные кампании.


Но,торговля политическим влиянием в обмен на деньги вернулась в американскую политику, причем, вернулась по-крупному.


На сей раз, она вполне легальна, и устранить ее стало намного сложнее».


Это кто пишет? Газета «Правда» или журнал «The American Interest»?

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

«А мы бдительность утратили. Американское государство превратилось в настоящую наследственную вотчину. В этом отношении Соединенные Штаты ничем не отличаются от китайского государства в позднюю эпоху династии Хань, от режима мамлюков до их разгрома османами и от государства в дореволюционной Франции».


Вот это Фукуяма рубанул! Сегодня – это прямо в адрес кандидата от демократов Хиллари Клинтон: «Семейственность на Олимпе развели. Боги, понимаешь…»


И опять он возвращается к шалостям законодателей: «У простых американцев влияние деловых кругов и их денег на Конгресс вызывает мощное отвращение.


Ощущение того, что демократический процесс извращен или украден, существует не только на обоих концах политического спектра… В результате доверие к Конгрессу опустилось до исторического минимума.


Многие весьма точно отмечают, что сегодня никто в американском Конгрессе уже не ведет никаких обсуждений. "Дебаты” в Конгрессе сводятся к серии тезисов, предназначенных не для коллег, а для аудитории активистов, которые с радостью накажут конгрессмена,отклоняющегося от их повестки и целей».

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

«Многие американские политики и политические силы признают, что система работает не очень хорошо, и, тем не менее, они заинтересованы в сохранении существующего положения вещей».

И затем – чуть ли не призыв к революции: «Может понадобиться крупное потрясение или серия потрясений, которые встряхнут систему»!


Видно, накопилось там, в США, столько проблем (не очень заметных из России), коли журнал «The American Interest» решил вот так резко высказаться. Вывод, который мы уже цитировали в самом начале, сформулирован таким образом:


«Многие из этих проблем можно решить, если Соединенные Штаты перейдут к более унифицированной парламентской системе государственного управления. Но столь радикальные перемены в институциональной структуре страны просто немыслимы».


Налицо, в понимании Френсиса Фукуямы и его журнала – кризис американской системы власти, а де-факто политической системы.

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

Сегодня в ходе выборов нового президента уже отчетливо видно, что повестка дня совсем не такая гладкая и предсказуемо неконкретная, какой она была в ходе предыдущих выборов. Очаровательный лозунг Обамы – «Yes,We Can!» – де-факто ни о чем, демагогия…

А страна-то меняется под воздействием кризисных проблем, которые просто заставляют истеблишмент сбросить, наконец, сытое довольство и заворочаться в связи с нарастающими угрозами перегрузки. Да-да, на сей раз именно «peregruzka» – для политической, экономической и финансовой систем Америки.


Нет-нет! Даже неperegruzka, а perestroyka! Пусть понюхают пороха...


Недавнее известие о том, что собственно промышленное производство в США дает сейчас лишь 12 процентов от общего ВВП (валового внутреннего продукта) – это, Вам, демонстрация процесса деиндустриализации. А за ней следом тянется – по-батальонно! – целый сонм проблем формирования Будущего в обществе не работников, но –потребителей. Будущего, которое американцы не хотят выпускать из-под контроля, однако, столкнулись с тем, что старый механизм уже заржавел и не дает необходимой тяги.


Статья Фукуямы опубликована в 2013 году. И что с тех пор изменилось? Пожалуй, вот что.

Фукуяма сказал. Трамп сделает? Политика, Фукуяма, Блог Филатова, Livejournal, США, Длиннопост

Дональд Трамп, вероятный кандидат в президенты США от республиканской партии, вышел на выборы со «свежей для уха американцев» программой, созвучной идеям Фукуямы:

- «Плохие времена часто дают прекрасные возможности».


- «Вам нужно расстаться с миром иллюзий, который существует разве что на страницах журналов и на экранах телевизоров. Все не так легко, как вас уверяют. Жизнь — жесткая штука, и люди получают очень серьезные травмы. Поэтому, если вы хотите выиграть, нужно быть крепким, как кремень, и готовым к тому, чтобы работать локтями и кулаками».


- «Любые "хорошие времена” — всегда результат вашего упорного труда и постоянной самоотдачи в прошлом».

http://serfilatov.livejournal.com/2212648.html

Найдены дубликаты

+1

Можно вкратце для Лиги Лени?

раскрыть ветку 2
0
Америка загибается из-за бюрократии.
раскрыть ветку 1
0
ЛЛГС
+1
Ну, Великой Перестройки им. А то уже куда не глянь их матрасная демократия