Борьба с коррупцией в России и не только. Часть 1⁠⁠

Автор Толмачев Андрей Валерьевич

Введение в коррупцию

Общеизвестно, что коррупция негативное явление в любом обществе, не только тормозит развитие государства, но и разлагает его.

Целью небольшого цикла статей является сравнение борьбы с коррупции в России, Китае и Нидерландах, Сингапуре.

Что такое коррупция?

У коррупции имеется множество определений, все они примерно однотипны, к примеру.

Коррупция (от латинского слова corrumpere — портить, растлевать) -использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным законом и правилам.

Какие виды коррупции существуют, кроме взятки?

1. Злоупотребление властью, должностным положением;

2. Хищение имущества (независимо от формы);

3. Незаконное получение льгот и преимуществ;

4. Неправомерное вмешательство с использованием должностного положения в деятельность органов;

5. Использование информации, полученной с использованием служебного положения (данные сберкарт);

6. Предоставление необоснованных преимуществ физическим или юридическим лицам.

Исторический пример № 1, Землю римским крестьянам, уничтожение олигархов и сто лет войны

Борьба Тиберия Гракха с римским Сенатом представляла собой не что иное, как попытку остановить коррупцию и добиться справедливого распределения государственных земель. В133 г. до н.э. принят закон Семпрония.

Этот закон запрещал одному лицу владеть более установленного размера — 500 югеров (125 гектаров).

С юридической стороны требования Гракха и его сторонников по переделу земель были полностью обоснованны — все"что бы ни говорили юристы, а в глазах деловых людей эта мера была нечем иным, как экспроприацией крупного землевладения в пользу земледельческого пролетариата»

Группа сенаторов убила Тиберия Гракха, затем,после начала работы комиссии по перераспределению земель в Италии, был убит и новый Публий Красс Муциан, а позже — Гай Гракх (брат Тиберия), пытавшийся начать распределение среди народа земель, доставшихся Риму после завоевания Карфагена в Африке.

Данный закон сыграл роковую роль в начавшейся в Риме гражданской войне. Разногласия между партией оптиматов, представлявшей интересы земельной олигархии, и партией популяров, представлявшей народные массы,

В течение этого столетия сначала Марий (80-е годы до н.э.), затем Юлий Цезарь (в 50-40-е годы), а позднее Октавиан Август пытались и законодательным, и силовым путем, через захват власти, решить вопрос о перераспределении государственных земель в пользу римских ветеранов, крестьян и пролетариев.

А вот при Августе, который основал более 100 новыхколоний, земли получили уже сотни тысяч простых римских граждан
Но перед этим, в ходе гражданской войны, Август практически полностью уничтожил противостоявшую ему олигархию [5, C12].

1. Предоставление льгот для своей коррупционной группы с публичных ресурсов;

2. Использование должностными лицами подставных лиц в коммерческих структурах;

3. Вымогательстве средств у коммерческих структур для их «переброски» в иные организации;

4. При принятии нормативных актов в интересах заинтересованных лиц (групп);

5. Злоупотребления служебным положением «уголовно не наказуемые в процессе приватизации, сдачи в аренду, лицензировании или квотировании».

Самые популярные коррупционных деяний, в последнее время:

1. «Захват государства» — инициативные попытки предпринимателей повлиять на решения органов власти разного уровня и разных ветвей;

2. «Захват бизнеса» — установление чиновниками неправового контроля над бизнесом;

3. Конфликт интересов — государственные должностные лица и/ или их ближайшие родственники имеют финансовую заинтересованность в делах, решения по которым принимают эти должностные лица, либо в информации, которую они получают в ходе выполнения своих служебных обязанностей [11].

Исторический пример № 2, о том, как прятали зерно и морили голодом население

Первые дошедшие до нас известия о крупной коррупции в античности относятся к эллинистическому миру. Так, в 320-е годы до н.э. Клеомен, греческий наместник Египта, назначенный на это место Александром Македонским, использовал свое положение для того, чтобы манипулировать поставками зерна из Египта в Грецию. Греция в то время не производила достаточно зерна, и была вынуждена его импортировать в больших количествах, в основном из Египта. Клеомен создал искусственные препятствия на пути этих поставок, что привело к острому дефициту зерна в греческих городах. В результате цены на зерно в Греции выросли во много раз, население Греции и Эпира оказалось награни голодной смерти; сам же греческий наместник Египта заработал на спекуляции зерном огромное состояние. Голод в Греции продолжался 5 лет — с 329 г. по 325 г. до н.э.[5].

+ Дополнительные материалы для продвинутых Зрителей по теме:

ГРУППОВЫЕ ЭФФЕКТЫ в КРЕАТИВНЫХ / ТВОРЧЕСКИХ КОЛЛЕКТИВАХ

68 материалов по теме — Групповое принятие решений

+ Полезные ссылки для Интеллектуалов:

1) Плановая 51-я онлайн-конференция «Стратегии творчества» пройдёт 18 декабря 2022 года (Воскресенье): https://vikent.ru/konf/

2) Проверенные десятилетиями рекомендации Оргкомитета нашим потенциальным Докладчикам-51: https://vikent.ru/182/