В тк нет понятия "нерабочий день". Есть выходные. Есть праздничные нерабочие. Про них идёт речь в том числе в 152 статье. А про просто "нерабочие дни" в тк нет ни слова. А тем временем указ объявляет именно "нерабочие дни". И трактуй как хочешь, тк тут не советник.
Есть указ Президента в котором указано нерабочий день, и есть тк в котором есть праздничный нерабочий день. с чего вы взяли что указ не будет трактоваться по аналогии?
А как ты докажешь, что это нерабочий для тебя день? Там любую организацию можно под исключения притянуть. Госучреждения, на которые, казалось бы, нацелен указ, практически все работают. Выходные официально только для учителей и преподавателей утверждены министром образования. Вся эта история выглядит как отвлекающий жест, чтобы незаметно отменить голосование.
Голосование это не имеет особого юридического смысла, только политический, а политически сейчас сгонять людей на выборы будет неправильно, вот и не сгоняют, и хорошо. Правки примут и так, не требуется для их принятия референдума.
Это все "органы власти всех уровней", я формально тоже "чинуша" и я работаю. Сестра в суде тоже работает.